الاتحاد الأفريقي وجائحة کورونا:أبعاد الاستجابة، ومعوقات الفاعلية

تسببت جائحة کورونا في العديد من التداعيات السلبية للاتحاد الأفريقي، سواء بفرض تحديات مباشرة على السياسات الصحية للدول الأفريقية، أو بإرباک خطط الاتحاد لتسريع وتيرة التکامل الاقتصادي والسياسي واستعادة الاستقرار في القارة الأفريقي. وقد واجه الاتحاد مشکلات التنسيق بين سياسات الدول الأعضاء التي غلب عليها الطابع الفردي والمعالجات الحمائية، بجانب محدودية الموارد المتاحة لديه لمواجهة جائحة کورونا، وهو ما يشمل الموارد المالية والقدرات المؤسسية کذلک، فضلاً عن مشکلات توفير اللقاحات اللازمة للوقاية من الفيروس، حيث تعاقد الاتحاد على أکثر من 400 مليون جرعة من اللقاحات لم يتسلم الاتحاد سوى خمسها.
وقد ويعتبر مرکز السيطرة على الأمراض والوقاية منها في أفريقيا التابع للاتحاد الأفريقي الجهاز الأکثر اتصالاً بقضايا الصحة العامة في أفريقيا وهو مکنه من لعب دور بارز في دعم الدول الأفريقية في تطبيق کافة الإجراءات اللازمة للحد من انتشار فيروس کورونا، إلا أن حداثة تأسيسه الذي جاء في عام 2017، ومحدودية خبراته الميدانية، لا تزال تشکل عائقاً أمام تفعيل دوره إلى المستوى المطلوب.
على هذا الأساس، تسعى الدراسة للإجابة على سؤال رئيسي مفاده إلى أي مدى تمکن الاتحاد الأفريقي من تقديم استجابة ملائمة لجائحة کورونا على مستوى التفاعلات المؤسسية وعلى الأرض الواقع کذلک؟ وذلک من خلال عدد من المحاور تشمل رصد الأضرار التي فرضتها جائحة کورونا على الاتحاد الأفريقي، وتتبع مسارات الاستجابة المتعددة التي سار فيها الاتحاد للاستجابة للأزمة، وتحليل أبرز العقبات والتحديات التي واجهت الاتحاد في بناء استجابة ملائمة.
The COVID-19 pandemic has caused many negative repercussions for the African Union, either by imposing the health crisis on African countries, or by disrupting the efforts of the African Union to accelerate political and economic integration and restore stability on the continent.
The African Union suffers from an acute shortage of resources to deal with major crises. Nevertheless, the African Union tried to utilize all available resources to limit the negative effects of the pandemic. Africa Centres for Disease Control and Prevention (Africa CDC), the public health agency of the African Union has played great roles in supporting African countries in implementing the necessary measures to limit the spread of the COVID-19.
The African Union has contracted 400 million doses, which will be added to the doses that will be provided through COVID-19 Vaccines Global Access (COVAX). However, the African Union still needs to exert more effort to provide vaccines in appropriate and timely quantities, as the number of vaccines already contracted covers only a fifth of the African continent’s population of more than a billion people.
On this basis, the paper seeks to answer a question regarding the extent to which the African Union has succeeded to manage COVID-19 crisis, by depending on data published by World Health Organization, African union and Africa Centres for Disease Control and Prevention.