اساس الاستحقاق المحاسبى ودوره في اعداد وتحديد أولويات الموازنة التخطيطية للحکومات المحلية"دراسة تطبيقية في محافظة القادسية"

ملخص البحث :
تهدف الدراسة الحالية إلى تسليط الضوء على الموازنة التخطيطية وأساسيات وطرق إعدادها ودراسة وتحليل الواقع العملي لإعداد الموازنات التخطيطية في الحکومات المحلية على أساس الاستحقاق المحاسبي والتعرف على أهم المشاکل التي تواجه عملية إعداد وتنفيذ الموازنات التخطيطية في الحکومات المحلية وتقديم التوصيات اللازمة لحل هذه المشاکل وتحديد أوجه القوة والضعف في نظام الموازنات فيها، ومعالجة نقاط الضعف ومحاولة تحسين نقاط القوة للمساهمة في تحقيق أهداف. وأسفرت نتائج الدراسة عن أنه هناک عدم تفعيل للموازنات التخطيطية في محافظة القادسية وذلک بعدما أظهرت الدراسة التحليلية وجود تدني عام في الموجودات مقارنة بعام 2015 حيث قلت نسبة النقد في الصندوق ومجموع الموجودات والموجودات الثابتة والدائنون بنسبة کبيرة وزادت إجمالي الامانات والدائنون بنسبة کبيرة مع وجود تمثال وعدم اختلاف في نسبة حسابات الموازنة الاستثمارية بالسنة المالية الحالية وما قبلها ،وأن الموازنات التخطيطية لها دوراً هاماً يتمثل في مساعدة الإدارة في تنفيذ وظائفها المختلفة من تخطيط ورقابة واتخاذ القرارات بما يتماشى مع الموارد المتاحة في الدولة.  وأوصت الدراسة بضرورة إتباع الحکومات المحلية أسلوب الموازنة الصفرية والتي تساهم في الرقابة على الإنفاق وتسمح بمشارکة أوسع للعاملين في اتخاذ القرارات.
 
Abstract
      The current study aims to shed light on the planning budget, the fundamentals and methods of preparation, study and analysis of the practical reality of preparing the planning budgets in local governments on the basis of accounting merit and identifying the most important problems facing the process of preparing and implementing planning budgets in local governments and making recommendations to solve these problems and identify the strengths and weaknesses In their budget system, addressing weaknesses and trying to improve their strengths to contribute to the achievement of goals. The results of the study showed that there is a lack of activation of the planning budgets in Qadisiyah governorate after the analytical study showed a general decline in assets compared to the year 2015 where the percentage of cash in the Fund and the total assets and fixed assets and creditors by a large percentage and increased the total collateral and creditors with a large percentage with a statue and no difference In the proportion of investment budget accounts in the current and previous fiscal year, and that the planning budgets have an important role is to assist management in the implementation of its various functions of planning, control and decision-making in line with the resources  available in State. The study recommended that local governments adopt a zero-budget approach that contributes to controlling expenditure and allows for wider participation of decision makers.